《意见》设计亮点是什么？

 上海工程技术大学校长夏建国对《意见》进行了深度解读。夏建国指出，《意见》涵盖构建教育和产业统筹融合发展格局，强化企业重要主体作用，推进产教融合人才培养改革，促进产教供需双向对接，完善政策支持体系等内容。夏建国认为《意见》的设计亮点在于“四链联动”“四位一体”“四维度”。

 产教融合是在产业和教育渗透融合的格局与机制下，各类相关要素有序重组所形成的多主体、多层次、多维度生态系统。

 “四链联动”

 《意见》提出产业链、创新链、教育链、人才链“四链联动”的协同战略格局，四链环环相扣，相互支撑。

 实体经济和产业是核心

 科技开发和创新是动力

 人力资源开发和人才是关键

 人才培养和教育是基石

 “四位一体”

 《意见》首次明确了政府、企业、社会组织、行业“四位一体”的深化产教融合的体系框架。

 政府要统筹同步规划，落实“放管服”改革要求；

 企业是重要主体，提出了“引企入教”改革的系列举措；

 人才培养改革为突出主线，提升教育、教学和管理、服务质量；

 行业和社会组织发挥供需对接作用，促进中介组织和服务型企业催化。

 “四维度”

 《意见》重点构建了“四维度”的协同推进机制。

 学校侧改革从实施产教融合工程，推进产教协同育人，完善招考配套制度，加强学校治理结构，创新教育培训服务入手；

 企业侧改革注重拓宽企业参与途径，深化引企入教改革，开展生产实习实训，推进创新成果转化，强化企业职工培训，鼓励企业积极投资；

 社会组织侧改革着手强化行业协调，规范市场服务，打造信息平台，健全第三方评价，促进供需双向对接；

 中央和地方政府侧改革要避免命令式“拉郎配”，着力健全需求导向培养机制，加强企业信用约束，落实财税用地政策，强化金融支持，开展建设试点。

 如何突破“三热三不热”？

 夏建国认为，要突破产教融合的过程中的上热下不热、官热民不热、校热企不热“三热三不热”现象，需要理念、政策、学校三方“联手”而行。

 理念形成产教融合社会共识

 将产教融合确立为国家基本制度，制定行之有效的产教融合促进法，建立健全产教融合互补性制度。

 政策打造产教融合生态

 构建一条完整的科研成果转化链，构建“产业、行业、专业”集成融合的生态系统，实施应用型大学重点支持计划，鼓励地方政府积极培育产教融合生态。

学校推进产教融合理论与实践研究

学校尝试构建多主体参与、多形式运行的产教融合模式，建立以产业需求为导向的共享组织体，建立“校中厂”“厂中校”，构建学生、教师与企业生产、研发零距离对接的教学培养机制。对接区域经济社会转型升级发展需求，与政府共建智库。

大学必须介入经济发展

 北京大学教育学院教授郭建如表示：

 高校形成专业集群的目的是减少课程之间的冲突和重复，形成有效联接，以便覆盖产业领域对人才的知识和技术提出的新要求。

 高校专业集群建设要与产业集群对接，即行业企业因素融入高校专业集群的课程、项目建设。主要方式包括市场购买与课程置换；龙头企业主导的行业学校或院系与企业办学或共建；建立作为联盟的产业学院，由行业企业提供第二段课程与实习实训平台；组建政府主导、院校主动、产业服务机构和企业参与的“四位一体”产业人才培养教育联盟。

旅游院校要自觉融入行业

 浙江旅游职业学院党委书记、教授王昆欣表示：

 旅游院校生于旅游业、长于旅游业、壮于旅游业、强于旅游业、可持续发展靠旅游业。旅游业是旅游院校存在和发展的价值。

 旅游院校发展要依托行业、融入行业、服务行业、扎根行业、引领行业，坚持围绕旅游办专业、围绕旅游育人才、围绕旅游搞科研、围绕旅游强服务的宗旨。

 旅游院校融入行业必须解决好五个问题：政策与机制、平台与机遇、条件与环境、教授与团队、能力与方法。

双元创新培养人才

 何谓“双元创新”？北京第二外国语学院酒店管理学院院长谷慧敏指出：

 双元创新由双元文化创新和双元管理创新两部分构成。

 双元文化创新是指在人才的观念层面，体现出‘以德为本+以智为高’‘中国深度+国际广度’‘理论学习+产业实践’的办学理念，强调教育中的政治素质、人文素质和专业素质培育。

 双元管理创新指在工具层面，包括专业建设中双元化的人才培养目标、知识体系建构、人才能力特征等要素，体现了‘酒店专业+X（外语、健康等）’‘科研带动+教学驱动’‘专业教育+养成教育’的办学特色。

 基于双元创新的人才培养模式遵循高等教育改革创新规律，培养能够胜任酒店及健康产业为代表的现代服务产业投资、经营、管理工作的国际化、复合型、应用型的卓越创新人才。

行业企业应深度参与人才培养

 南京旅游职业学院院长、教授周春林认为：

 产业变革要求行业企业深度参与人才培养的各个环节，尤其是在课程体系设计、实习实训、职业精神培养、教学资源建设等方面有所作为。

 十八大以来，各方在职业教育产教融合、校企合作方面采取了重要举措。

 首先，注重形成合力，强调政策配套性和产业介入性，政策制定更加注重多部门联动；

 其次，集中力量在行业参与职业教育机制、创新职业教育集团化办学模式、现代学徒制、股份制办学模式等重点领域寻求突破；

 第三，积极推动职业教育与企业协同走出去，助力重点行业到国（境）外办学，推动职业院校与“一带一路”沿线国家学校和企业合作。

旅游专业产教融合的实现路径

 对于旅游专业产教融合的实现路径，华侨大学国家级旅游实验教学示范中心、国家级旅游虚拟仿真实验中心主任汪京强表示：

 卓越培养，实现人才培养目标，通过学校对接行业，行业联合学校，校企职责共担，建立起与产教融合相适应的教学管理与运行机制；

 建立分层培养机制，根据旅游专业人才培养模式，打破理论课程内容的壁垒，打破单门课程设置的实验体系以及单个实验室的界限，重新建构理论课程与实验教学体系的协调配合结构；

 形成现代师徒制人才培养模式，提升学生职业能力，培养创新、专业型旅游人才；

 加强专兼结合师资队伍建设，完善“双师型”教师培养培训体系；

 优化课程结构、开发创新教材内容，使教学内容能够与职业标准相结合。